杭州网讯 来自乌克兰的维克多教授在杭11年，是杭州师范大学音乐教育学院音乐系博士。前不久，他拿到了中国“绿卡”——永久居留证。“以前每一年都要申请，这让我们感觉不是很稳定，也无法作长期的打算。现在可以享受到永久居留的政策，这也是杭州对我们外国专家的认可。”

经公安部批复同意，12月29日起，杭州市全面推行七项出入境便利政策，为高端外国人才集聚提供政策牵引和政策保障。

可以说，政策的推出，有助于杭州国家自主创新示范区、杭州重点扶持的行业及七大未来产业发展引进更多的外籍高端人才，有助于激发来杭外籍华人的归属感和自豪感，也有助于为在杭外籍留学生提供创新创业和实习的政策利好与孵化支持。

新推出的出入境便利政策有哪些亮点？我们一起来看看。

亮点一：降低门槛，开通外籍高层次人才永久居留申请“直通车”

新政：对符合认定标准的外籍高层次人才及其配偶、未成年子女，经杭州高新技术产业开发区、杭州大江东产业集聚区、杭州城西科创产业聚居区管委会等单位推荐，可直接申请在华永久居留。

突破：人员范围扩大：原有政策是国家“千人计划”引进人才以及经推荐公安部认可的特殊人员，新政实施后，符合认定标准的外籍高层次人才，都可申请在华永久居留；权限放开：现有政策需经国务院所属主管部、委、局或省、自治区、直辖市人民政府向公安部出具推荐函，新政由以上三个管委会推荐；程序简化：现有政策需从区人社、外专等部门、市委组织部、省委组织部、中组部、公安部等部门的层层上报批复，新政对符合认定标准的高层次人才，经三个管委会等单位推荐，即可申请；时限缩短：由原来的180日缩短到90个工作日。

亮点二：提供市场认可的外籍人员及其家属和未成年子女申请永居便利

新政：外籍人员已在杭州连续工作满4年、每年在我国境内实际居留累计不少于6个月，有稳定生活保障和住所，工资性年收入达到50万和年缴纳个人所得税达到10万，经工作单位推荐，可以申请在华永久居留，并允许其配偶和未成年子女随同申请。

突破：原有政策对任职人员申请永居，有工作单位和职务身份的要求，而新政实施后，对工作单位和职务身份不再作要求。

亮点三：扩大外籍华人直接申请永居便利的范围

新政：外籍华人具有博士研究生以上学历在当地工作，或外籍华人在杭州连续工作满4年、每年在我国境内实际居住累计不少于6个月，可直接申请在华永久居留。

突破：对象扩大。原有政策对外籍华人直接申请永久居留的对象只是“国家千人计划”等特殊人员。新政实施后，不再对“国家千人计划”身份作要求。

亮点四：放宽外籍华人出入境和停留居留条件设置

新政：对来杭州探望亲属、洽谈商务、开展科教文卫交流活动及处理私人事务的外籍华人，可以签发5年以内多次入出境有效签证；对在杭州工作、学习、探亲以及从事私人事务需长期居留的，可以按规定签发有效期5年以内的居留许可。

突破：范围扩大期限更长：原有政策对外籍华人的高层次人才可以申请5年签证或居留许可，对60周岁以上购置房产的可以一次申请3年居留许可，新政实施后不再作以上要求；时限缩短：签证由7个工作日缩短到5个工作日，居留许可由15个工作日缩短到10个工作日。

亮点五：为优秀外国留学生创业和实习创造条件，拓宽引才引智渠道

新政：对具有创新创业意愿的外国留学生，可以凭我国高校毕业证书申请2至5年有效的私人事务类居留许可（加注“创业”），进行毕业实习及创新创业活动。期间，被有关单位聘雇的，可以按规定办理工作类居留许可。对经省级公安机关出入境管理机构备案的企业邀请前来实习的境外高校外国学生，可在入境口岸申请短期私人事务签证（加注“实习”）入境进行实习活动；持其他种类签证入境的，也可在境内申请变更为短期私人事务签证（加注“实习”）进行实习活动。

突破：停留和出入境的选择更便利：原有政策对外国留学生结束学习有创业意愿或工作需离境重新申请签证入境，而新政对符合条件的不需离境，可直接申请相应证件；实习范围扩大：原有政策外国留学生实习仅限于在国内的在读留学生到校外实习，而新政还引进了国外院校的优秀学生来杭在省公安厅出入境管理局备案的企业实习，大大拓宽了引才引智渠道。

亮点六：放宽工作类居留许可条件，提供长期居留便利

新政：在杭州工作的外国人，如其已连续两次申请办理工作类居留许可，且无违法违规问题的，第三次申请工作类居留许可，可以按规定签发有效期5年以内的工作类居留许可。

突破：扩大了长期工作居留的范围：原有政策对高层次人才、急需紧缺专门人才和投资者可以办理5年工作类居留许可。新政对已在杭稳定工作，且遵纪守法、信誉优良的外籍人才也提供长期居留的便利。

亮点七：扩大口岸签证范围，拓展出入境优惠政策

新政：示范区有关企业选聘的外籍技术人才和高级管理人才，办妥工作许可证明的，可在入境口岸申请工作签证入境；来不及办理工作许可证明的，可凭企业出具的邀请函件申请人才签证入境。

突破：原有政策工作签证必须在驻外使领馆申请，而新政扩大了口岸签证范围，极大地便利了工作人员。